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从 层面上，保障法的颁布和实施是各方面推进依法治国，加快文化立法的重要突破。公共文化设施的选址，应当征求公众意见，符合公共文化设施的功能和特点，有利于发挥其作用。公共文化设施的建设用地，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，并依照法定程序审批。 任何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用地或者擅自改变其用途，因特殊情况需要公共文化设施建设用地的，应当重新确定建设用地，后的公共文化设施建设用地不得少于原有面积。Ⅲ、任何单位和个人不得擅自拆除公共文化设施，不得擅自改变公共文化设施的功能、用途或者妨碍其正常运行，不得侵占、挪用公共文化设施，不得将公共文化设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动。 因城乡建设确需要拆除公共文化设施，或者改变其功能、用途的，应当依照相关法律、法规的规定重建、改建，并坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。重建、改建的公共文化设施的设施配置标准、建筑面积等不得降低。 公众在使用公共文化设施时，应当遵守公共秩序，爱护公共设施，不得损坏公共设备和物品。阅报栏等公共文化设施建设的保障措施,和地方各级应当根据公共文化服务的事权和支出责任，将公共文化服务经费纳入本级预算，安排公共文化服务所需资金。
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报刊阅读是阅读的重要分支，而阅报栏则是公共图书馆在社区阅读的延伸。事实上，从功能上来讲，阅报的一个“窗口”，更是启迪民智、汇聚的一个“话语场”。在阅报栏前，民众可以畅所欲言、表达观点，在交流中擦出智慧的火花，在沟通中找到前进的方向。 顺应“+”时代背景的阅读趋势是要“新”，的快速更新是阅读栏转型的头一要务，触摸式阅报栏作为报刊与电子阅读相结合的载体，长期以来，被广泛应用于各大高校和地方图书馆，今后，应加大投入力度，让其进入社区，来到居民的身边，并由专人负责，在后台及时内容，的“热度”。 在“+”的时代背景下，如何保护好阅报栏这一文化阵地、如何焕发出阅报栏的活力是每位有良知的文化者都应该思考的问题。“随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上”。“放任自流，久之必滋生事焉”。若想发挥好阅读栏的作用还离不开有效的，要举众力而管之。 一方面，做好“技防”，使用技术加强，通过安装摄像头等方式对张贴广告、乱停乱放、破坏电子设备的人员进行并予以严厉打击。另一方面，加强“人防”，鼓励社区居民积极参与，对乱象自觉，努力社区“文化核心”，让阅报栏阅报不再难。
